4、 发文处理程序
拟稿。拟稿是根据领导的交拟意见或批办意见撰拟文稿的过程。拟稿一般分为以下步骤1）交拟 2）拟议 3）撰写
审核。公文审核是指将文稿送领导人签发前，对文稿进行全面的检查和修正。对公文进行审核的意义：1）为领导简政 2） 是为了贯彻集中统一的原则 3） 是为了利于下级机关的贯彻执行。文稿审核时应着重注意以下方面：1）是否需要行文，以什么名义行文。2）无矛盾抵触。3）要求、措施是否明确具体，切实可行。4）处理程序是否完备。5）文字表达。6）文件体式。
签发、复核、缮校。签发是形成文件的最后一个关键性环节，文件经过领导人核准签发即成为定稿，可以据此打印正本。签发文件的原则：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或由主要负责人授权的其他负责人签发。复核应重点检查的内容是：重点检查一下文件审批、签发的手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。缮校是指对发文的缮印和校对工作。
用印、封发和传递。印章是权力的象征。封发是文件形成的最后一个环节，是指文件的封装和发送。现行文件的传递途径有：机要通信、专人递送、文件交换、普通邮寄等途径。
5、 收文处理程序
签收和登记。签收是文件处理的第一个环节，是文件进入必经的“关口”签收文件要注意“四查”：一查来文封套上所注的收文机关是否与本机关名称相符；二查来文封套有无拆封或破损现象；三查来文封号是否与递送人签收簿上所登记的封号相符；四查所列文件总件数与实有件数是否相符。登记的主要作用是：1）便于管理和保护文件，防止积压丢失。2）便于查找和检索文件。3）便于文件的统计和催办工作。4）作为核对与交接文件的依据。文件登记的方式有三种：1）簿册式登记。2）片卡式登记3）联单式登记。
公文的拟定、传阅和批办。拟办是指对来文按照其内容、性质和办理要求提出初步的
