b.地方政府专有职能
c.中央和地方政府共享的职能(如:社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)
注:
目前,我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
6)----政府的管理运行职能
1.含义:
是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”
2.可分为:
计划职能
组织职能
领导职能
控制职能
7)----影响与制约政府职能转变的因素
1.社会环境的变迁(是转变的外因)
2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)
3.技术手段的创新(是转变的根本保障)
4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)
8)----政府职能转变的内容
主要有三个方面:
1.政府职能的外部转移
(政府与非政府组织之间)
2.政府职能的系统转移
(或叫内部转移,是政府内部重划分职能)
3.行政管理方式的转变
(包括工作方式、工作作风、运行程序等)
9)----政府职能转变的关键
关键是:政企分开
10)----政府机构的含义
广义:
是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:
国家行政机关
11)----政府机构与非政府机构的关系
注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别:
1.国家机构:国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织:
如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构